四川省国土资源厅 南充市人民政府
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索 引 号:0083170911/2017/00 分类:政策法规
发布机构:未知 发文日期:2017-12-18 16:32
名  称:南充市国土资源局行政权力责任清单(二)
文  号: 主 题 词:

 

表2-13

序号

2

权力类型

行政确认

权力项目名称

矿产资源储量评审备案

实施依据

1.《矿产资源开采登记管理办法》第四条第一款:采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据批准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。

2.《关于颁布<矿产资源储量评审认定办法>的通知》(国土资发〔1999〕205号)第六条:只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的矿产资源储量,由市(地)、县(市)负责地质矿产管理工作的部门管理评审工作并负责认定。

3.《国土资源部关于加强矿产资源储量评审工作监督管理的通知》(国土资发〔2003〕136号)一、自本通知下发之日起,国土资源行政主管部门对矿产资源储量评审不再进行认定,设立备案管理制度。

责任主体

矿产资源和地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.受理责任:审查备案材料是否齐全,是否在规定的时间内提交备案。备案材料不全的,通知编制单位或人员一次性补齐。

2.审查责任:对评审专家资格、评审标准、程序是否合规等进行审查。

3.决定责任:作出备案或不予备案决定(不予备案的应当告知理由)。

4.送达责任:制发附有评审意见书的备案证明,通知编制单位或人员。不涉及国家机密和矿业权人无商业保密要求的,备案信息依申请公开。

5.事后监管责任:依据相关法律法规规定履行监督管理责任。

6.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《矿产资源开采登记管理办法》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》、《关于颁布<矿产资源储量评审认定办法>的通知》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表2-14

序号

3

权力类型

行政确认

权力项目名称

矿产资源储量登记

实施依据

《矿产资源登记统计管理办法》(国土资源部第23号令)第三条:本办法所称矿产资源储量登记,是指县级以上人民政府国土资源行政主管部门对查明、占用、残留、压覆矿产资源储量的类型、数量、质量特征、产地及其他相关情况进行登记的活动。

责任主体

矿产资源和地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.受理责任:审查登记条件,不符合登记的,不予登记,并说明理由。

2.审查责任:审查登记书内容,符合填报要求准予登记,不符合填报要求的,要求修改或重填。

3.决定责任:依据地质报告和经备案的评审意见书,落实矿产资源储量登记。

4.送达责任:根据审核结果,制作决定文书,通知申请人领取,同时将矿产资源储量登记情况通知矿区所在地的下级国土资源行政主管部门。

5.事后监管责任:建立矿产资源登记资料档案管理制度,开展定期不定期监督检查。

6.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《矿产资源登记统计管理办法》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

 

表2-15

序号

1

权力类型

行政征收

权力项目名称

矿产资源补偿费征收

实施依据

1.《中华人民共和国矿产资源法》第五条:“开采矿产资源,必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”

2.《矿产资源补偿费征收管理规定》第二条:“在中华人民共和国领域和其他管辖海域开采矿产资源,应当按照本规定缴纳矿产资源补偿费。”

3.《四川省矿产资源补偿费征收管理办法》(川府令第52号)第二条:“在四川省行政区域内开采矿产资源,应当按照《矿产资源补偿费征收管理规定》和本办法,缴纳矿产资源补偿费。”

责任主体

矿产资源与地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.受理责任:公示告知矿产资源补偿费征收金额计算方式、矿产资源补偿费率、市级征收的适用矿区类型、征收方式、免缴、减缴矿产资源补偿费条件、需要提交的全部材料目录(填写矿产资源补偿费申报表,提交已采出或采选出的矿产品矿种、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等资料)以及其他应当公示的内容,并按申请人的要求进行相关解释说明。

2.审核责任:审核矿产资源补偿费申报表及相关材料,组织人员实地核查采矿权人有关的账簿、记账凭证、报表和资料,检查采矿权人矿产品种类、产量,询问有关的问题和情况。严格确定开采回采率系数,规范确定产品计征销售收入。审查免缴、减缴矿产资源补偿费的理由、期限和减缴幅度及金额等。

3.决定责任:做出审核决定,开具矿产资源补偿费缴款书。

4.事后监管责任:开展年度定期和不定期检查,对存在问题的矿山企业及时稽查,加强对采矿权人履行缴费义务的日常监管。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《行政机关公务员处分条例》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省矿产资源补偿费征收管理办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表2-16

序号

2

权力类型

行政征收

权力项目名称

采矿权价款征收

实施依据

1.《矿产资源开采登记管理办法》第十条:“申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳经评估确认的国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。国家出资勘查形成的采矿权价款,由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构进行评估;评估结果由国务院地质矿产主管部门确认。”

2.《关于印发<探矿权采矿权使用费和价款管理办法>的通知》(财综字〔1999〕74号)第二条:在中华人民共和国领域及管辖海域勘查、开采矿产资源,均需按规定交纳探矿权采矿使用费、价款。

责任主体

矿产资源和地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.受理责任:在采矿权人办理采矿登记或年检时,登记管理机关将采矿权价款直接缴入同级财政部门开设的采矿权价款财政专户。采矿权人凭银行的收款凭证到登记管理机关办理登记手续,领取采矿权价款专用收据和开采许可证。并按申请人的要求进行相关解释说明。

2.审核责任:采矿权价款收入应专项用于矿产资源勘查、保护和管理支出。

3.决定责任:采矿权人在办理采矿登记或年检时,登记管理机关给已缴纳采矿权价款的采矿权人发放采矿权价款专用收据和开采许可证。

4.事后监管责任:对存在问题的矿山企业及时稽查,加强对采矿权人履行缴费义务的日常监管。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《矿产资源开采登记管理办法》、《关于印发<探矿权采矿权使用费和价款管理办法>的通知》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

表2-17

序号

3

权力类型

行政征收

权力项目名称

采矿权使用费征收

实施依据

1.《矿产资源开采登记管理办法》第九条:国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费,按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。

2.《矿产资源开采登记管理办法》第十一条:“采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款由登记管理机关收取,全部纳入国家预算管理。”

责任主体

矿产资源和地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.受理责任:在采矿权人办理采矿登记或年检时,登记管理机关将采矿权使用费直接缴入同级财政部门开设的采矿权使用费和价款财政专户。采矿权人凭银行的收款凭证到登记管理机关办理登记手续,领取采矿权使用费专用收据和开采许可证。并按申请人的要求进行相关解释说明。

2.审核责任:采矿权使用费收入应专项用于矿产资源勘查、保护和管理支出。

3.决定责任:采矿权人在办理采矿登记或年检时,登记管理机关给已缴纳采矿权使用费的采矿权人发放采矿权使用费专用收据和开采许可证。

4.事后监管责任:对存在问题的矿山企业及时稽查,加强对采矿权人履行缴费义务的日常监管。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《矿产资源开采登记管理办法》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表2-18

序号

4

权力类型

行政征收

权力项目名称

耕地开垦费征收

实施依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第三十一条:国家实行占用耕地补偿制度。非农业建设经批准占用耕地的,按照“占多少,垦多少”的原则,由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。

2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十六条:在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内,为实施城市规划和村庄、集镇规划占用耕地,以及在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目占用耕地的,分别由市、县人民政府、农村集体经济组织和建设单位依照《土地管理法》第三十一条的规定负责开垦耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费。

3.《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第二十二条:全省依法实行占用耕地补偿制度。非农业建设经依法批准占用耕地的,应当按照《土地管理法》和《实施条例》的规定,由占用耕地的单位负责开垦与所占耕地的数量和质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当缴纳耕地开垦费,耕地开垦费为征用该耕地的土地补偿费、安置补助费之和的1至2倍。耕地开垦费列入建设项目总投资。耕地开垦费由批准农用地转用的地方人民政府的本级土地行政主管部门在办理农用地转用报批时收取,存入财政专户,专款用于开垦新的耕地,不得挪作他用。

责任主体

耕地保护科

责任事项

1.受理责任:公示公告申请的材料形式和内容,受理申请人提出的用地申请,并按申请人的要求进行相关解释说明。

2.审核责任:根据用地申请,确定耕地的权属、面积、等级等数据,计算并核实耕地开垦费。

3.决定责任:建设单位缴纳耕地开垦费后,经用地申请审查合格,依法批准用地申请。

4.事后监管责任:耕地开垦费存入财政专户,并接受财政、审计监督。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法》、《行政机关公务员处分条例》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

表2-19

序号

5

权力类型

行政征收

权力项目名称

土地复垦费征收

实施依据

1.《中华人民共和国土地管理法》第四十二条:因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳土地复垦费,专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。

2.《土地复垦条例》(国务院第592号令)第十八条:土地复垦义务人不复垦,或者复垦验收中经整改仍不合格的,应当缴纳土地复垦费,由有关国土资源主管部门代为组织复垦。

3.《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》第三十二条:因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏,用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦不符合要求的,应当缴纳每平方米10元至20元的土地复垦费,专项用于土地复垦。土地复垦费由县级以上人民政府土地行政主管部门负责征收。

责任主体

耕地保护科

责任事项

1.受理责任:公示公告申请材料的形式和内容,受理申请人提出的临时用地申请,并按申请人的要求进行相关解释说明。

2.审核责任:审核土地复垦方案,确定土地复垦面积、等级等数据,计算并核实土地复垦费。

3.决定责任:申请人缴纳土地复垦费后,经申请审查合格,依法批准用地申请。

4.事后监管责任:监督检查土地复垦费的管理使用,专项用于土地复垦。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法》、《行政机关公务员处分条例》、《土地复垦条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

表2-20

序号

6

权力类型

行政征收

权力项目名称

房屋登记费的征收

实施依据

《中华人民共和国物权法》第二十二条:“不动产登记费按件收取,不得按照不动产的面积、体积或者价款的比例收取。具体收费标准由国务院有关部门会同价格主管部门规定.”

责任主体

南充市不动产登记中心

责任事项

1.受理责任:公告公示申请材料的形式和内容,受理申请人提出的申请,并做好相关解释说明;

2.审核责任:审核申请材料,根据不动产的面积、体积、价款比例、登记类型及房屋性质等登记信息确定房屋登记费。

3.决定责任:申请人缴纳房屋登记费后,经审查合格,依法颁发不动产登记证书。

4.事后监管责任:监督检查房屋登记费的管理使用。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国物权法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817—2272605

表2-21

序号

1

权力类型

行政奖励

权力项目名称

对保护和开发土地资源、合理利用土地和进行科学技术研究的奖励

实施依据

《中华人民共和国土地管理法》 第七条:在保护和开发土地资源、合理利用土地以及进行有关的科学研究等方面成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。

责任主体

人事科

责任事项

1.制定方案责任:在征求各有关单位、人社部门意见基础上,与机关相关科室制定表彰方案。

2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:推荐材料经审查合格后,提交专业评审组和国土资源科学技术奖励委员会进行评审和终审,并就评审终审结果进行公示。

4.表彰责任:按照程序将公示后的终审结果报国土资源厅批准,确认为当年获奖结果。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国土地管理法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

表2-22

序号

2

权力类型

行政奖励

权力项目名称

对勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究的奖励

实施依据

1.《中华人民共和国矿产资源法》第九条:在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人,由各级人民政府给予奖励。

2.《四川省矿产资源管理条例》第三条:第二款各级人民政府必须切实维护矿产资源的国家所有权,加强矿产资源的保护,将矿产资源勘查、开发利用纳入国民经济和社会发展计划,对在矿产资源勘查、开发和科学利用等方面做出显著成绩的单位和个人给予扶持和奖励。

责任主体

人事科

责任事项

1.制定方案责任:在征求各有关单位、人社部门意见基础上,与机关相关科室制定表彰方案。

2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:推荐材料经审查合格后,提交专业评审组和国土资源科学技术奖励委员会进行评审和终审,并就评审终审结果进行公示。

4.表彰责任:按照程序将公示后的终审结果报国土资源厅批准,确认为当年获奖结果。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《行政机关公务员处分条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省矿产资源管理条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

表2-23

序号

3

权力类型

行政奖励

权力项目名称

对地质灾害防治的奖励

实施依据

1.《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)第九条:第二款在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人,由人民政府给予奖励。

2.《四川省地质环境管理条例》第八条:对在地质环境保护、利用和地质灾害防治工作中取得显著成绩的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰、奖励。

责任主体

矿产资源和地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.制定方案责任:在征求各有关单位、人社部门意见基础上,与机关相关科室制定表彰方案。

2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:推荐材料经审查合格后,提交专业评审组和国土资源科学技术奖励委员会进行评审和终审,并就评审终审结果进行公示。

4.表彰责任:按照程序将公示后的终审结果报国土资源厅批准,确认为当年获奖结果。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《地质灾害防治条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省地质环境管理条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

表2-24

序号

4

权力类型

行政奖励

权力项目名称

对基本农田保护的奖励

实施依据

《基本农田保护条例》(国务院令第257号)第七条:国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。

责任主体

耕地保护科

责任事项

1.制定方案责任:在征求各有关单位、人社部门意见基础上,与机关相关科室制定表彰方案。

2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:推荐材料经审查合格后,提交专业评审组和国土资源科学技术奖励委员会进行评审和终审,并就评审终审结果进行公示。

4.表彰责任:按照程序将公示后的终审结果报国土资源厅批准,确认为当年获奖结果。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《基本农田保护条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

表2-25

序号

5

权力类型

行政奖励

权力项目名称

对古生物化石保护的奖励

实施依据

《古生物化石保护条例》(国务院令第580号)第九条:第二款县级以上人民政府应当组织有关部门开展古生物化石保护知识的宣传教育,增强公众保护古生物化石的意识,并按照国家有关规定对在古生物化石保护工作中做出突出成绩的单位和个人给予奖励。

责任主体

矿产资源和地质环境管理科(地质灾害应急管理办公室)

责任事项

1.制定方案责任:在征求各有关单位、人社部门意见基础上,与机关相关科室制定表彰方案。

2.组织推荐责任:严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任:推荐材料经审查合格后,提交专业评审组和国土资源科学技术奖励委员会进行评审和终审,并就评审终审结果进行公示。

4.表彰责任:按照程序将公示后的终审结果报国土资源厅批准,确认为当年获奖结果。

5.其他责任:法律法规规章文件规定应履行的其他责任。

追责情形

对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《古生物化石保护条例》、《四川省行政执法监督条例》、《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。

监督电话

0817-2272605

 

 

 

(责任编辑:局信息宣传中心)

 

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